Co z utworzeniem Rady ds. Leczenia Niepłodności? RPO pyta MZ

Jak przypomina Rzecznik Praw Obywatelskich, zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy z 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności przewidziane jest utworzenie Rady do spraw Leczenia Niepłodności jako organu opiniodawczo-doradczego ministra właściwego do spraw zdrowia.

Zadania Rady ds. Leczenia Niepłodności

W skład Rady mają wchodzić eksperci z różnych dyscyplin naukowych, głównie prawa i medycyny, oraz filozofii w zakresie etyki. Zgodnie z ustawą to minister powołuje członków Rady i - w określonych ustawowo przypadkach - może ich odwołać. Rada zajmować się będzie m.in. opracowywaniem i opiniowaniem projektów aktów normatywnych i innych dokumentów w zakresie leczenia niepłodności.

Mimo że przepisy nie precyzują charakteru prawnego opinii Rady, należy uznać, że wyrażane przez nią stanowiska powinny być uwzględniane przez ministra zdrowia w procesie decyzyjnym - stwierdza RPO. Zaznacza też, że kompetencje Rady nie wyczerpują się w działaniach doradczych. Organ ten powinien podejmować działania informacyjne dotyczące m.in. czynników mających wpływ na potencjał rozrodczy człowieka czy metod leczenia niepłodności. Ponadto Rada ma za zadanie upowszechniać standardy postępowania oraz zasady deontologiczne w zakresie leczenia niepłodności, w tym stosowania procedur medycznie wspomaganej prokreacji.

– Funkcjonowanie gremium eksperckiego, jakim jest Rada, miałoby istotne znaczenie z perspektywy zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń zdrowotnych i upowszechniania wiedzy wśród społeczeństwa oraz dobrych zasad postępowania pośród lekarzy w zakresie leczenia niepłodności – podkreśla Marcin Wiącek, Rzecznik Praw Obywatelskich.

Stanowisko MZ w kwestii utworzenia Rady oraz wnioski ze sprawozdania dla Sejmu

18 maja 2020 r. minister zdrowia poinformował RPO, że w resorcie podjęto działania zmierzające do ustalenia składu Rady, które będą kontynuowane po zakończeniu stanu epidemii. Dotychczas jednak Rada nie została powołana.

W sprawozdaniu MZ z 5 maja 2021 r. dla Sejmu z wykonywania oraz o skutkach stosowania ustawy z 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności poprzestano jedynie na wskazaniu, że Rada dotychczas nie została powołana, bez podania jakichkolwiek bliższych informacji dotyczących ewentualnych planów jej powołania.

W związku z tym Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do ministra zdrowia z prośbą o wyjaśnienie tej sprawy.

Jak do sprawy aktualnie odnosi się MZ?

W odpowiedzi na pismo RPO, wiceminister zdrowia Waldemar Kraska, informuje, że w Ministerstwie Zdrowia zostały podjęte działania zmierzające do ustalenia składu Rady. Jednocześnie podkreślił, że minister zdrowia kontynuuje prace po odwołaniu w Polsce stanu zagrożenia epidemicznego.

PRZECZYTAJ TAKŻE: RPO o senackim projekcie finansowania in vitro: program powinien być opiniowany przez prezesa AOTMiT