O równości podmiotów w kontraktowaniu na 2011

„Na ostatnim posiedzeniu Rady NFZ podjęłam problem nierównego traktowania podmiotów prywatnych w toczącym się konkursie. Poprosiłam Pana Prezesa o wskazanie, czy nadal kryteriami decydującymi o ocenie oferty są jakość, kompleksowość, dostępność i cena, czy też pojawiają się inne ukryte wskaźniki np. forma własności. Zwróciłam uwagę na napływające do mnie z różnych stron kraju informacje o znacznym obniżeniu wartości kontraktów świadczeniodawców prywatnych, nawet o 20 – 30 proc.. Poprosiłam o zwrócenie uwagi na bardzo zróżnicowaną na poziomie oddziałów wojewódzkich (OW) NFZ interpretację pojęcia "standard", które często jest kluczem do oceny oferty. Decyzje podejmowane na poziomie OW nie wskazują jednoznacznie, czy w polityce NFZ preferowany jest wysoki standard (premiowany) czy jedynie ten wymagany.

Niestety odpowiedź Pana Prezesa Paszkiewicza była oszczędna: czas kontraktowania budzi wiele emocji wśród wszystkich świadczeniodawców, w tym zarówno tych prywatnych jak i publicznych. Zarzuty o mniejszych niż rok temu kontraktach padają ze wszystkich stron. W polityce NFZ obowiązuje zasada równowagi podmiotów i jeśli są dowody na jej łamanie to należy to oficjalnie zgłaszać.

Wsparcie dla mojego głosu wyraził Pan Vice-Przewodniczący R. Borusiewicz, który potwierdził istnienie problemu nierównego traktowania podmiotów prywatnych w procesie kontraktowania i zasugerował potrzebę "przyjrzenia się" OW, wobec których kierowanych jest szczególnie wiele negatywnych ocen. Propozycja ta spotkała się z poparciem również innych członków Rady. Pojawiła się również jednoznaczna ocena zaistniałej w tym roku sytuacji - w polskim sektorze ochrony zdrowia obserwuje się wyraźne nasilenie konkurencji. Ze wszelkim konsekwencjami tego zjawiska.

Jednocześnie informuję, że kierowany przez mnie zespół problemowy ds. szpitalnictwa, utworzony w ramach Rady NFZ, na początku przyszłego roku opracuje raport, którego jedną z ważniejszych rekomendacji będzie wzrost udziału świadczeń realizowanych w trybie jednodniowym w stosunku do lecznictwa szpitalnego (docelowo do 15 proc.) a AOS odpowiednio do 20 – 25 proc. "