Sejmowa Komisja Zdrowia zaSUPłana w sprawie pożyczki dla zadłużonych szpitali

Po spotkaniu z przedstawicielami Platformy Obywatelskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości, które zgłosiły własne projekty ustaw o pożyczkach dla szpitali, M. Balicki informował o zbliżeniu stanowisk z PiS. Jednak przebieg debaty sejmowej w trakcie drugiego czytania projektu nie wróży ustawie nic dobrego. Nie pomogło nawet wystąpienie ministra M. Balickiego w Sejmie, zarzucającego opozycji straszenie opinii publicznej prywatyzacją. W czasie debaty opozycja opowiedziała się przeciw ustawie. Kwestią sporną pozostały zapisy, w myśl których szpitale, jeśli chcą, mogą przekształcić się w spółki użyteczności publicznej (SUP). PiS złożył wniosek o odrzucenie ustawy w drugim czytaniu, jak powiedział Bolesław Piecha, z możliwością wycofania go, jeśli zapisy dotyczące SUP-ów zostaną wykreślone. W tym samym czasie Sojusz Lewicy Demokratycznej i Unia Pracy złożyły poprawkę, która wycofuje możliwość przekształcania szpitali w SUP-y. Tekst ustawy wrócił do komisji.
Posłowie opozycji uważają, że szpitale nie są przygotowane do przekształceń. Ewa Kopacz z PO deklaruje, że klub będzie głosował przeciw ustawie, jeśli postulaty opozycji nie zostaną uwzględnione. Posłanka PO przekonuje przy tym, że wnioski mniejszości nie mają w obecnym układzie politycznym Komisji Zdrowia żadnych szans. Jej zdaniem, wszystkie poprawki zgłaszane przez opozycję, przepadają w głosowaniu. "Nie jesteśmy w stanie niczego wywalczyć - przekonuje E. Kopacz. - W komisji są obecnie trzy projekty, ale bazowym pozostaje projekt prezydencki, który niczym nie różni się od odrzuconej ustawy rządowej".
Pomoc jednostronna
PO zamierza zgłosić do ustawy prezydenckiej poprawkę, zgodnie z którą miałaby ona załatwiać tylko sprawę zadłużenia wynikającego z ustawy o 203 zł i nie zawierałaby przepisów o przekształcaniu szpitali w spółki użyteczności publicznej.
Podobnie jak PiS, także PO sprzeciwia się zapisom ustawy dotyczącym spółek. "Przyjęcie ustawy w tym kształcie grozi uwłaszczaniem się na państwowym majątku za bezcen" - ostrzega E. Kopacz. Jej zdaniem, restrukturyzacji zakładów nie można przeprowadzać w warunkach zagrożenia finansową katastrofą. "Trzeba mieć cywilną odwagę stworzenia sieci szpitali, ale nie rękami dyrektorów i samorządowców" - przekonuje Ewa Kopacz.
Katarzyna Tymowska, która dla Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan" sporządziła analizę wszystkich trzech projektów, zwraca jednak uwagę, że wadą propozycji PiS i PO jest brak rozwiązań systemowych, które zmniejszyłyby ryzyko wystąpienia przyczyn zadłużania się szpitali w przyszłości. Jej zdaniem, ustawa nie może ograniczać się do spłacania zobowiązań wynikających z ustawy o 203 zł, czyli do tego, co obecnie proponuje opozycja, ponieważ przyczyny zadłużania się szpitali są bardzo różne. "Pożyczka (...) uzupełniona o umorzenia zobowiązań publicznoprawnych poprawiłaby na pewien czas nastroje wśród pracowników, bo zaspokojone byłyby ich roszczenia, poprawiłaby kondycję finansową tych zakładów, które mają niewielkie długi albo nie mają ich w ogóle, ale po stosunkowo krótkim czasie potrzebna byłaby kolejna pomoc publiczna na spłacenie wraz z odsetkami wierzytelności cywilnoprawnych i nowych długów powstałych w zakładach działających na dotychczasowych zasadach" - twierdzi K. Tymowska.