FPP o realizacji ustawy 7 proc. PKB na zdrowie: zabraknie 87,8 mld zł

Zgodnie z ustawą zapewniającą wzrost nakładów na ochronę zdrowia, w 2024 r. poziom publicznych wydatków na zdrowie powinien wynieść minimum 6,20% PKB.

Uwzględniając wielkości wynikające z uchwalonej ustawy budżetowej oraz planu finansowego NFZ publiczne wydatki na zdrowie w 2024 r. wyniosą 190,9 mld zł (wzrost o 5,9 mld zł w stosunku do 2023 r.).

Porównując tę wartość z PK prognozowanym na 2024 r.(3770,9 mld zł) przekłada się to na wydatki na poziomie 5,06% PKB, tj. o 1,14 pkt proc. poniżej wymaganego celu ustawowego.

Jednak zgodnie z ustawą, wydatki za rok bieżący porównuje się z PKB sprzed dwóch lat (który w 2022 r. wynosił 3078,3 mld zł). W efekcie, zgodnie z definicją przyjętą na potrzeby ustawy, wydatki na zdrowie wyniosą 6,20% PKB w 2024 r.

– Zaplanowane 190,9 mld zł na zdrowie to absolutny plan minimum, ponieważ ustawa o 7% PKB nie pozwala na wydanie niższej kwoty. W porównaniu z obecnymi planami na 2023 r., to wzrost nakładów o zaledwie 5,9 mld zł - mówi Łukasz Kozłowski, główny ekonomista Federacji Przedsiębiorców Polskich, podczas prezentacji kolejnej edycji Monitora Finansowania Ochrony Zdrowia.

87,8 mld zł - to luka w finansowaniu ochrony zdrowia do 2027 r.

Łukasz Kozłowski alarmuje, że luka finansowa będzie się w kolejnych latach powiększała. – Analizując obecne regulacje, przewidujemy, że do realizacji założeń ustawy dotyczącej 7 proc. PKB na zdrowie zabranie 87,8 mld zł - wyliczył.

PRZECZYTAJ TAKŻE: FPP punktuje Niedzielskiego ws. finansowania ochrony zdrowia. “Nakłady w relacji do PKB spadają”

Jak wyjaśnia, na tę lukę składają się:

• środki brakujące do osiągnięcia celu ustawowego t-2 - 54,2 mld zł
• dodatkowe środki brakujące do realnego osiągnięcia poziomu 7 proc. PKB - 33,6 mld zł.

Perspektywy funduszu zapasowego NFZ

Podczas prezentacji kolejnej edycji Monitora Finansowania Ochrony Zdrowia przedstawiono także perspektywy funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia.

Jak wyjaśnia Łukasz Kozłowski, strata Narodowego Funduszu Zdrowia w bieżącym roku została zaplanowana na poziomie 18,4 mld zł, zaś zgodnie z nowelizacją ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, środki o wartości maksymalnie 5,5 mld zł mogą zostać wytransferowane z funduszu zapasowego do funduszu przeciwdziałania COVID-19.

Finansowanie świadczeń a ich dostępność - nowe dane

Innym poruszonym wątkiem jest finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej i ich dostępność. Łukasz Kozłowski wyjaśnił, że wysoki wzrost liczby realizowanych świadczeń dotyczył opieki paliatywno-hospicyjnej oraz rehabilitacji leczniczej. Jak podkreślił, poziom dostępności do POZ, AOS oraz leczenia szpitalnego jednak nadal nie powrócił do wartości przedpandemicznych.

– Finansowanie głównych rodzajów świadczeń zwiększyło się w latach 2016-2022 o blisko 80 proc. w wartościach nominalnych, po uwzględnieniu inflacji o niecałą 1/3, a w relacji do nominalnej dynamiki PKB – o zaledwie 1,5 proc. - wyjaśnił główny ekonomista Federacji Przedsiębiorców Polskich.

Koszty wynagrodzeń a wzrost finansów ogółem

Łukasz Kozłowski zwrócił także uwagę, że wobec średniorocznego kosztu podwyżki najniższych wynagrodzeń o 10,6 mld zł w 2024 r., zagwarantowane finansowanie wystarcza na pokrycie co najwyżej tylko połowy tych zwiększonych wydatków.

PRZECZYTAJ TAKŻE: 7 proc. PKB na zdrowie. FPP: cel nie do zrealizowania bez zmiany systemu finansowania