Kto może prowadzić badania profilaktyczne? cd.2

Lekarz, który zamierza wykonywać badania profilaktyczne, powinien zgłosić wniosek o dokonanie wpisu do rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne. Wniosek kieruje się do wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy (WOMP), właściwego ze względu na miejsce zamieszkania. Ośrodek powinien zarejestrować każdego lekarza, który spełnia dodatkowe wymagania kwalifikacyjne określone w § 7 rozporządzenia w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników. Te wymagania to posiadanie specjalizacji w odpowiedniej dziedzinie medycyny albo zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres co najmniej 6 lat jako rejonowy lekarz przemysłowy i ukończenie kursu doskonalącego.

W tym miejscu warto wyjaśnić, że rejonowymi lekarzami przemysłowymi byli nie tylko lekarze zatrudnieni w przychodniach zakładów przemysłowych. Pojęcie rejonowego lekarza przemysłowego oznaczało lekarza należącego do ówczesnej przemysłowej służby zdrowia, która była poprzedniczką obecnej służby medycyny pracy. Dlatego też za rejonowego lekarza przemysłowego należy uznać każdego lekarza, który wykonywał badania profilaktyczne pracowników, choćby nawet miejscem jego zatrudnienia był wiejski ośrodek zdrowia. Przepisy dopuszczały bowiem wykonywanie badań profilaktycznych zarówno w przyzakładowych ośrodkach zdrowia dla rolnych zakładów pracy, jak i w wyznaczonych komórkach organizacyjnych innych zespołów opieki zdrowotnej.

Kursy doskonalące dla lekarzy przemysłowych

Dodatkowym wymogiem kwalifikacyjnym dla rejonowych lekarzy przemysłowych jest ukończenie kursu doskonalącego, organizowanego przez jednostkę badawczo-rozwojową w dziedzinie medycyny pracy lub ośrodek wyznaczony przez tę jednostkę. Ostateczny termin ukończenia takiego kursu upłynął z końcem 2001 r. Kurs ukończony przed wejściem w życie obowiązującego rozporządzenia, tzn. przed 26 lipca 1996 r., może zostać uznany za wystarczający. Decyzję w tym zakresie podejmuje WOMP rejestrujący lekarza (problem ten omówiłem niedawno w artykule "Można zachować uprawnienia do badań profilaktycznych na podstawie starego kursu", Puls Medycyny nr 1 (184) z 14 stycznia 2009 r.).

Ponowna rejestracja

Fakt zarejestrowania czytelnika w 1996 r. przemawia za tym, że spełnia on dodatkowe wymagania kwalifikacyjne, wobec czego powinien zostać zarejestrowany ponownie. W tym celu powinien wszcząć ponowną procedurę rejestracyjną, tzn. złożyć w WOMP formalny wniosek o dokonanie wpisu do rejestru, załączając dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań kwalifikacyjnych wraz z zaświadczeniem o poprzednim wpisie do rejestru. W przypadku odmowy należy w terminie 14 dni od dnia, w którym czytelnik dowiedział się o odrzuceniu jego wniosku, wystosować do dyrektora WOMP pismo wzywające go do usunięcia naruszenia prawa.

Zachowanie tej procedury umożliwia wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna zawierać: oznaczenie sądu; imię i nazwisko lekarza oraz jego miejsce zamieszkania; oznaczenie wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy; tytuł - skarga na odmowę wpisu do rejestru lekarzy przeprowadzających badania profilaktyczne; przedstawienie argumentów i dowodów przemawiających za tym, że odmawiając wpisu, WOMP naruszył prawo; podpis lekarza; wymienienie załączników. Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi dyrektora na wezwanie, a jeżeli dyrektor nie udzielił odpowiedzi - w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

Skargę wnosi się za pośrednictwem WOMP, tzn. kieruje do sądu, lecz adresuje i przesyła do WOMP. Ten ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie 30 dni od jej wniesienia, chyba że uwzględni ją w całości.

Podstawa prawna:
1) § 2 ust. 1 pkt 2 i 6 rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z 10 grudnia 1974 r. (Dz.U. nr 48, poz. 296 ze zm.);
2) § 7 ust. 1 i 2 oraz § 8 ust. 1 rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z 30 maja 1996 r. (Dz.U. nr 69, poz. 332 ze zm.);
3) art. 52 § 3, art. 53 § 2, art. 54 § 1 oraz art. 57 § 1 w związku z art. 46 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).